2009年5月,海峡西岸经济区上升为国家战略。随后,福州市工商局根据总局意见,适时出台了支持福州(平潭)综合实验区先行先试22条措施,服务实验区建设。政策实施以来,实验区新设立内资企业50户;新开业个体工商户493户;外资窗口受理台资企业名称预核准3家,拟注册资金超过原有台资企业投资总额;首家受惠于注册资本“零首付”制度的企业、首家台湾个体工商户相继落户,政策效应不断显现。
“工商22条”只是福州工商局拓展政策空间帮扶企业发展的缩影。早在2006年,该局就从优化登记注册服务、实施商标品牌战略、支持台商投资落地等六方面出台了31项措施,推动榕台经贸交流合作。2008年下半年以来,受国际金融危机冲击,很多企业发展艰难。当年,根据国家工商总局、省工商局的相关政策措施,该局出台了服务企业稳定发展10条措施和支持企业持续发展25条措施,一批批企业受惠于这些政策,顺利渡过难关。
“刚刚过去的一年,福州市工商系统着力在拓展政策空间、帮助企业融资、推进商标品牌战略、便捷市场主体准入等方面下工夫,大力支持企业在金融危机的背景下多生存、多准入、多发展、多壮大,在服务福州经济社会发展的同时,工商系统自身的发展也更加有为有位。”福州市工商局党组书记、局长林敦龙回顾去年的工作成绩时,欣慰之情溢于言表。
拓展政策空间扶持企业发展壮大“如今在平潭创立外资企业在当地就可以办手续,年检也不用到福州,冠‘中国’字样还不用上北京审批,真是太方便了!”台商李先生感慨道。去年,李先生计划在平潭注册一家冠“福建”省名的公司。工作人员告诉他,国家工商总局对海西建设有优惠政策,注册资本达到5000万元,就能在名称中冠名“中国”字样。“这对提升企业形象和知名度大有好处”,李先生当即决定增资,申请注册岚台缘(中国)休闲农业有限公司。
果然,申报手续一路顺畅:福州(平潭)综合实验区外商投资企业注册登记窗口的工作人员通过工商业务平台,经由省工商局向总局呈报企业名称预先核准材料。几天后,国家工商总局核准了。
抵押贷款融资 帮助企业摆脱困境
“如果不是连江县工商局的帮助,后果不堪设想,”福建省龙和食品实业有限公司负责人激动地告诉记者,“工商部门与企业共克时艰、共渡难关,是我们的坚强后盾。”去年,受金融危机冲击,公司的发展资金十分紧张,在连江工商局的帮助下,获得3300万元贷款,有效缓解了资金紧张的状况。谈及工商部门的服务,福建省海壹食品饮料有限公司负责人感慨万千:“当得知我们资金遇到困难时,工商局的同志建议我们以省著名商标海旺的所有权作质押,帮我们从银行获得了2000万元的贷款,企业的生产经营得以顺利进行……”
为应对金融危机给企业带来的影响,去年以来,福州市工商局广泛开展“企业服务年”活动,制定了支持企业持续发展系列政策举措,成效显著,受到了企业负责人和政府领导的一致肯定。例如,该市开发区局核准了全市首例股权出资申请,长乐市局运用动产抵押帮助企业融资34亿元,连江县局实行“分时分段年检”,有效缩短了企业年审办理时间。
据统计,2009年全市工商系统共为72家国有企业改制重组提供服务,为51户重点项目企业办理筹建登记,为494家企业办理分期到资延期手续,8134家企业年检时免予提交审计报告,1265家逾期年检企业免予行政处罚,为1042家困难企业延续主体资格,办结股权出资设立登记84件,帮助企业实现融资67.13亿元,办理动产抵押388件,实现融资80.74亿元……所有这些,都有效地帮助企业成功地抵御住了金融危机的冲击,发展步入正常轨道。
推进品牌战略 提升企业市场竞争力
2009年春节刚结束,福州开发区正泰纺织有限公司行政部潘经理就接到了开发区工商局商广科的电话,希望对准备申请福建省著名商标的有关材料进行补充。
“自我们着手准备申请著名商标以来,商广科的电话已经来了不下20次了。工商部门把企业的事当做自己的事,手把手教我们准备材料。”潘经理说,“企业从一家小厂起家,当初并不怎么重视品牌,是工商部门一次又一次给我们灌输品牌的意识。在他们的帮助下,我们先是注册了商标,接下来通过ISO9000质量体系认证、先后拿下了福州市、福建省著名商标,竞争力大大提升。”正泰公司从一家小厂发展成为年产值6亿元的纺织品著名企业。这只是企业受益于福州市工商部门推进品牌战略的一个例子。2009年以来,福州市工商部门积极利用总局在商标品牌方面的政策支持,大力推进商标品牌战略,秉承“你发展我引路、你有难我帮助、你经营我服务”,取得明显成效。去年,全市新增中国驰名商标6件,填补了该市服务、食品、高科技等行业驰名商标的空白,全市驰名商标数达12件,位居全省第三。“永泰柿饼”获地理标志商标。据统计,目前全市企业获得福建省著名商标的达73件、入选市知名商标的88件,178家企业在工商部门的指导下获得商标国际注册,有效地提升了产品的市场竞争力。
便捷主体准入 推动福州经济企稳回升
“之前在别的地方也做过,但相比起来,还是福州的生意好做些,投资环境也很好。”来自江西抚州的张女士如此评价福州的投资氛围。2009年8月,随着福州经济企稳回升脚步的不断加快,张女士放弃了在老家发展的机会,只身一人来到福州。出乎张女士意料的是,没费多少时间和精力,她就迅速地在工商部门办好了营业执照,做起了饰品生意。
在国际金融危机的背景下,福州市工商局清楚地认识到,福州经济要企稳回升,必须依靠一家家企业的共同努力,新增企业的加入,必将推动福州经济社会的发展。为此,全市工商系统适时出台措施,便捷企业的市场主体准入,包括:通过运用网上并联审批、网上登记、网上年检,落实市场主体分层分类登记,完善外商投资企业“授权登记+远程核准”登记服务体系,收到了良好的成效。去年全市新增内资企业1.02万户,注册资本(金)达205.08亿元,新增个体工商户2.71万户,资金数额达9.09亿元;新增外资企业223户,投资总额6.27亿美元,外方认缴额3.14亿美元;新增农民专业合作社183户,同比增长213%。
林敦龙告诉记者,国家工商总局支持海西建设系列政策措施和省工商局的相关措施,已成为福州市工商系统服务海西建设的重要法宝,新的一年里,福州市工商局将继续认真贯彻落实这些政策措施,营造良好的市场环境,让福州企业持续增多做强,推动福州经济社会又好又快发展。

